边境旅游试验区是在中国边境区域内设立的、依托边境口岸城市、强化政策集成和制度创新、以旅游业为主导的发展区域。边境城市通过旅游业增加区域的流动人口和就业人员，有助于边境城市的发展，有助于稳边安边兴边。边境旅游试验区是党中央国务院从改革发展全局作出的重大决策，是我国最高层面的旅游改革部署之一，突出了旅游业在沿边区域发展中的主导作用。

全国各地党委、政府将边境旅游试验区建设作为促进边境地区经济发展的重要支撑和守土固边、兴边富民重要手段，不断推进边境旅游试验区工作，在关键领域先行先试上取得了不少成绩，加快完善了边境口岸城市的旅游服务功能，有效实现了从旅游通道向旅游目的地的转变。